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六、目前蒙城縣養(yǎng)牛困境及有機質農業(yè)發(fā)展建議 蒙城縣曾經是全國養(yǎng)牛第一大縣，擁有雄冠全國的養(yǎng)殖數量和多樣化黃牛品種，1997年起，全國性養(yǎng)牛降溫，2003年，全縣黃牛存欄36.84萬頭，出欄29.90萬頭；隨后養(yǎng)牛業(yè)出現持續(xù)下滑，至2008年6月，黃牛飼養(yǎng)量不到十萬，不足高峰期和載畜量的十分之一，與相鄰的臨泉等肉牛貸款項目區(qū)距離逐漸拉大。 蒙城黃牛數量減少因素首先是農業(yè)機械化的提高，黃牛作為畜力已失去價值,其次是黃牛繁殖率低，生長速度慢，養(yǎng)牛與養(yǎng)殖豬、雞、鴨相比效益低，加上養(yǎng)牛還有疫病、安全、市場等風險，農民外出打工無人伺養(yǎng)等原因造成所致。蒙城的黃牛養(yǎng)殖業(yè)狀況是皖北地區(qū)乃至華北平原和中原地區(qū)的縮影，與畜牧大縣的傳統地位十分不符。 土壤健康，作物就健康，水、食物、動物和人類都健康。近年來，我國農村化肥大量使用，不僅增加了投入，浪費了寶貴的秸稈資源。曾幾何時我國從牛肉出口國變成了牛肉進口國，原來遍布各縣市區(qū)的肉牛屠宰加工企業(yè)和冷庫冷藏設施逐漸消失，近年來進口數量還進一步增加，引發(fā)疫情防控風險。大力發(fā)展以牛羊為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)，實現秸稈過腹還田的種養(yǎng)結合，既提高土壤肥力，又可以增加肉、奶、皮等畜產品供應，不與人類爭糧，能解決十億人健康肉制品的自給自足問題，持續(xù)發(fā)揮世行農業(yè)項目的效益。

七、首次世行貸款華北平原項目對有機質農業(yè)的意義重大 華北平原項目的投資、實施、管理模式成效顯著，不僅極大的改善了我國農村農業(yè)的生產、生態(tài)條件，而且顯著提高了糧食產量、還促進了生態(tài)農業(yè)、有機質農業(yè)的發(fā)展，帶動了整個農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展，為循環(huán)農業(yè)、耕育農業(yè)的發(fā)展提供了樣本和實踐基地。也為后期利用國內農業(yè)綜合開發(fā)以及大型商品糧基地建設提供了楷模。世行項目的規(guī)劃可研、監(jiān)測評價、后評價工作系統也引領了中國工程咨詢的興起與國際接軌。項目區(qū)秸稈養(yǎng)殖、種養(yǎng)廢棄物還田技術，孕育了 “糧-秸-牧-菌（食用菌、菌肥）-沼”吃干榨凈的農業(yè)循環(huán)產業(yè)創(chuàng)新模式，為后期新河灣生態(tài)原產地品牌打造、舉辦中國農村能源科技創(chuàng)新大會以及連續(xù)八年的中國農業(yè)現代化大會提供了持續(xù)動力。 世行華北平原成果的歷史意義和現實意義十分重大，項目的經驗和總結，對于目前農田建設、土地修復、土壤改良、健康中國均具有較強的示范和指導作用。