解決好農業(yè)社會化服務發(fā)展不平衡問題
編輯:學習時報 來源:百家號 更新于:2024-11-19 閱讀:
提升不同領域服務主體的業(yè)務能力。針對丘陵山區(qū)地塊分散、機具缺乏等問題,需要加大政策扶持和資金投入力度,提升農田宜機化水平,并培育壯大本地服務主體,拓展丘陵山區(qū)農業(yè)社會化服務領域,提升服務能力。從服務廣度上說,要繼續(xù)推廣和探索農業(yè)生產托管的新模式,拓展農業(yè)社會化服務領域范圍,提升服務主體的業(yè)務能力和水平,聚焦農戶需求迫切的薄弱環(huán)節(jié),解決農戶規(guī);a難題。從服務精準度上說,要進一步聚焦?jié)M足經濟作物、畜禽養(yǎng)殖、水產漁業(yè)等特色農產品需求,健全專業(yè)化服務體系建設,推廣綠色生態(tài)農業(yè)技術,提高服務質量和效率,以保障特色農產品有效供給。
建立健全服務標準體系。健全的服務標準體系是提高農業(yè)社會化服務水平的一個重要前提,能夠確保相關服務主體良性運轉,實現節(jié)本增效?商剿鞒雠_統(tǒng)一的服務標準框架,明確實施區(qū)域、涉及品種、支持環(huán)節(jié)等,為地方細化服務標準提供基本遵循、明確方向。同時,各地應積極響應標準化體系建設,結合地區(qū)實際,出臺具體實施方案。同時,提升服務合同文本規(guī)范化水平,借鑒農業(yè)農村部發(fā)布的示范文本,結合地方實際細化條款,明晰服務內容、服務期限、服務費用等,保障服務供需雙方的合法權益,增強雙方的信任程度。鼓勵地方在農業(yè)生產實踐中探索創(chuàng)新,形成具有區(qū)域特色的服務標準和流程規(guī)范,以滿足農戶和市場的多樣化需求。加強合同管理服務的規(guī)范化和專業(yè)化,推動農業(yè)社會化服務高質量發(fā)展。
提升服務平臺整體運營水平。要重視服務平臺對農業(yè)社會化服務體系的有效支撐作用。加大對政府主導型服務平臺的投入和支持,強化農村基層服務站點建設,確保服務可以覆蓋更廣的需求主體。推動平臺與科研機構、高校之間的合作,引入先進的農業(yè)技術和管理經驗,提升服務質量和效率。鼓勵企業(yè)主導型服務平臺強化農業(yè)技術創(chuàng)新,提供高質量、高效率的服務。同時,政府應給予政策支持,幫助企業(yè)拓寬服務領域。服務聯盟平臺應進一步完善內部服務主體之間的協調機制,促進實現服務主體之間的優(yōu)勢互補,提升整體服務質量。鼓勵開展聯合營銷和品牌推廣活動,擴大服務聯盟平臺的影響力。特色型服務平臺應強化平臺與農戶之間的鏈接路徑,更大限度提升服務供給與農戶實際需求的匹配程度,政府也應給予政策傾斜,提高特色型服務平臺的特色化、專業(yè)化競爭力。綜合型服務平臺應整合市場內部的各類服務資源,為農戶提供全方位、一站式服務。鼓勵平臺開展多元化的經營模式,滿足服務需求主體的多樣化需求。
著力促進居間服務快速發(fā)展。要充分發(fā)揮居間服務高效鏈接農業(yè)農村需求側與供給側的優(yōu)勢,促進集體增收與農民致富,使之成為農業(yè)高質量發(fā)展的有效實現形式。具體地說,要制定詳細具體的政策措施,挖掘村集體經濟組織在資源服務、生產服務以及公共服務等居間服務的作用路徑,減少村集體經濟組織的運營成本,促進并實現居間服務快速發(fā)展的可持續(xù)性。一是拓寬技術培訓路徑,幫助村集體經濟組織更好適應居間服務發(fā)展需求。推廣先進的農業(yè)技術和管理經驗,鼓勵采用新技術、學習新經驗。二是完善居間服務機制,鼓勵探索創(chuàng)新居間服務模式,如“公司+居間服務”“團購統(tǒng)銷”等模式。三是加強服務監(jiān)管,確保村集體經濟組織提供居間服務的合法合規(guī)性。同時,建立科學嚴謹的評估機制,對服務成果進行定期評估,充分了解居間服務的服務質量和效果。
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